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四川专员办:三个关注 扎实做好中等职业教育资金绩效评价

  党的十九大报告提出“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”。近年来,中央财政也不断加大对职业教育投入力度,尤其是中等职业教育免学费补助资金、现代职业教育质量提升计划专项资金,对全面促进中等职业教育发展有重大意义。四川专员办根据财政部要求,联合四川省教育厅等相关部门协同开展对2017年度中职免学费补助资金、现代职业教育质量提升计划专项资金的绩效评价。并从三个方面着手,提升评价效果,督促地方进一步完善资金使用管理,提高资金效益。

  一是关注项目的制度建设。财政部和教育部针对职业教育资金的管理使用出台了《中等职业学校免学费补助资金管理办法》《现代职业教育质量提升计划专项资金管理办法》,对资金的分配下达,资金支付方式、使用范围和监督检查做了明确的规定。在评价过程中,重点关注省级主管部门是否制定管理细则以及针对地方实际情况对内容进行补充细化,尤其是在资金使用范围上,财政、教育部门是否对各中职学校补助的标准、工作经费和能力建设项目的开支范围等进行细化,使项目执行时有章可循,避免因政策理解不一而造成执行偏差。

  二是关注项目的资金管理使用。中等职业教育免学费补助资金、现代职业教育质量提升计划专项资金关系到各中职学校日常运行和教学工作的开展,为避免项目经费被挤占,保证职业教育质量提升任务的开展。在评价过程中,我办通过查阅资金下达文件、项目资金分配方案和现场抽查资料等方式重点关注项目资金分配方法以及工作任务和资金分配程序是否明确。根据资金管理办法中对补助资金的支付和使用的规定,在评价过程中,抽查部分基层财政、教育部门的财务账册、拨款凭证等,关注项目资金是否通过国库集中支付直接拨付到项目单位,是否存在超范围使用补助资金的情况。

  三是关注项目给群众带来的满意度。党的十八大以来,习近平总书记多次强调民生保障要注重群众的获得感,并将之作为评价改革成效的标准之一。为此,在评价过程中,我们重点关注项目给群众带来的满意度,并通过问卷调查,与教师、家长、学生座谈、随机访谈等方式,及时掌握和了解师生家长对相关政策是否了解,以及对学校实施工作的满意度情况。同时也积极听取各中职学校的意见建议,尤其是如何提升中职教育质量满足人民群众对高水平职业教育的要求,进一步完善中职学生免学费政策,健全学生资助制度,让更多数学生享受优质职业教育。我办对各级教育部门、学校、师生家长的建议和意见做了详细认真的记录,并作为绩效评价报告的重要内容上报财政部。


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