党政机关工作人员作为知悉、掌握国家秘密的核心群体,保守党和国家秘密是必须履行的政治责任和基本义务,保密素质是干部综合素质的重要体现。四川专员办历来高度重视保密工作,研究具体措施,全面推进四个“加强”,着力提升保密管理工作水平。
一、加强组织领导,全面压实责任
为有效贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》相关要求,我办成立了由办党组书记、监察专员任组长,班子成员任副组长,各处室负责人任成员的保密工作领导小组。保密领导小组下设保密办公室,负责单位保密日常工作,由办公室主任兼任保密办公室主任,各处室均明确一名保密人员为保密办公室成员。同时,分别对保密工作领导小组、组长、副组长、成员、保密办公室主任、工作人员的职责进行了细分、明确,建立保密管理的长期机制,确保保密工作全面压紧压实。2017年以来,保密工作领导小组认真学习中央领导同志关于加强新形势下保密工作的重要指示精神,研究部署保密工作并对落实情况组织检查,强调要把全办干部职工保密教育管理、提高保密意识和防范技能作为一项重要工作来抓,明确了重点保密要害部门,对全办保密工作的进行统筹安排。同时,将履行保密工作责任情况纳入年度考评和考核内容,切实把保密工作落到实处。
二、加强制度建设,提高保密意识
为切实提高我办保密工作水平,我办制定了《四川专员办保密工作办法》《四川专员办关于进一步加强和规范我办保密工作的通知》《信息系统管理工作内部控制操作规程》《保密管理工作内部控制操作规程》《四川专员办涉密岗位借用人员保密办法》《四川专员办挂职借(聘)用人员保密管理办法》《四川专员办普通密码设备管理暂行办法》等一系列规章制度和管理办法,力争让各项保密工作有法可依、有规可循。为有效应对信息化环境下反窃密、泄密斗争的复杂形势和严峻挑战,我办还特邀中共四川省委保密办、四川省国家保密局有关专家上了一堂保密知识专题教育课。此外,我办还积极派员参加由中共四川省委保密委员会和财政部组织的保密技术知识培训,学习最新保密政策和保密技术,进一步确保了工作中涉及的国家秘密的安全,加强了我办工作人员的保密教育和管理,提高了全办干部保密意识,提升了全办保密工作水平。
三、加强安全防控,提升管理水平
一方面,严控网络安全。我办财政专网、四川省党政网、国际互联网均物理分离了涉密网络和非涉密网络,分别配备了相应的专用电脑,各网络彼此之间互不联通,互不混用,边界清晰。按照相关要求,我办涉密计算机都明确了具体使用管理责任人,并粘贴明显标识,其申请、变更、维修、报废必须向办公室备案。严禁在非涉密计算机和非涉密网络上储存、运行、处理涉密信息,严禁在非涉密计算机与涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。
另一方面,严格涉密载体的管理。在收发涉密载体时,严格履行清点、编号、登记、签收手续;保存涉密载体,必须使用专用保密柜;复制涉密载体或摘录、引用、汇编涉密内容,必须履行报批手续;传递涉密载体时,一律要求通过机要交通、机要通信等符合保密要求的方式进行。
同时,严格管理涉密工作人员。组织涉密人员签订保密承诺书,做到保密承诺全覆盖。每年对涉密人员开展保密教育时间不少于12小时。对涉密人员实行脱密期制度,根据涉密等级确定脱密期限,签订《离岗保密承诺书》,并明确涉密人员脱密期满后仍有保守其掌握或知悉国家秘密的责任和义务。对涉密人员履行职责情况进行定期检查,对检查结果不合格的涉密人员及时调整其涉密等级和工作岗位。
四、加强保密审查,严格信息公开
我办严格执行政务信息公开保密审查制度和定密制度,切实落实责任,切实解决密与非密界限把握不准、定密宽严不当的问题。对工作中产生的国家秘密事项,依据国家秘密及其密级具体范围的规定,确定密级和保密期限,填报《四川专员办国家秘密及其密级审定表》,变更密级、保密期限以及决定解密时,按照国家有关规定填报《密级变更审定表》。对对外发布的信息公开,严格按照处室核稿、办公室审密把关和办领导核定的三级审核制度,切实保障信息发布安全。